31 अगस्त को बिश्केक में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की मुलाकात हुई.

रूस-यूक्रेन युद्ध अब चार साल से ज्यादा लंबा हो चुका है. इस दौरान अमेरिका और यूरोप ने यूक्रेन का समर्थन किया, रूस पर प्रतिबंध लगाए और मॉस्को पर दबाव बढ़ाया. ट्रंप ने सत्ता में लौटने के बाद युद्ध को जल्दी खत्म कराने की बात कही. बातचीत के रास्ते तलाशे गए. अमेरिकी दूतों की मॉस्को और कीव यात्राओं की कोशिश भी हुई. लेकिन दोनों पक्षों के बीच मूल मुद्दों पर दूरी बनी हुई है. रूस अपनी सुरक्षा और क्षेत्रीय मांगों पर कायम है, जबकि यूक्रेन रूस की शर्तों को स्वीकार करने को तैयार नहीं है. हालिया रिपोर्टों में भी यही सामने आया कि अमेरिकी शांति प्रयासों के बावजूद दोनों देशों के बीच मतभेद दूर नहीं हुए हैं.

यहीं से भारत की भूमिका को समझना जरूरी हो जाता है. भारत के पास रूस से सीधी बातचीत का चैनल है. दूसरी तरफ यूक्रेन से भी संवाद कायम है. पश्चिमी देशों के साथ भारत के रिश्ते भी लगातार मजबूत हुए हैं. इसलिए नई दिल्ली के पास वह कूटनीतिक पहुंच है, जो हर देश के पास नहीं होती. लेकिन मध्यस्थता का मतलब यह नहीं कि भारत अकेले दोनों देशों को समझाकर अगले दिन युद्ध रुकवा देगा. असली सवाल यह है कि क्या भारत ऐसा माहौल बनाने में मदद कर सकता है, जिसमें रूस और यूक्रेन बातचीत के लिए तैयार हों.

अब कहानी का दूसरा हिस्सा देखिए. रूस की राजधानी या मॉस्को में नहीं, बल्कि यूक्रेन की राजधानी कीव में भारत की कूटनीति दिखाई दी. विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने यूक्रेनी नेतृत्व से मुलाकात की. उन्होंने राष्ट्रपति वोलोदिमिर जेलेंस्की और विदेश मंत्री आंद्री सिबिहा से बातचीत की. जयशंकर का संदेश भी काफी स्पष्ट था. उन्होंने कहा कि अगर भारत किसी भी तरह मदद कर सकता है, तो वह मौजूद है. यानी भारत ने केवल रूस से युद्ध खत्म करने की अपील नहीं की. उसने यूक्रेन के सामने भी अपने दरवाजे खुले रखे हैं. यूक्रेन की तरफ से भी भारत के शांति प्रयासों की सराहना की गई है. यहां भारत की रणनीति समझ आती है. नई दिल्ली किसी एक पक्ष की भाषा बोलने के बजाय दोनों पक्षों से बातचीत बनाए रखना चाहती है. यही चीज भविष्य में किसी संभावित बातचीत की जमीन तैयार कर सकती है.

अमेरिका की कोशिशों के बावजूद मॉस्को और कीव के बीच बुनियादी मतभेद बने हुए हैं. (AP)

अब वापस अमेरिका पर आते हैं. ट्रंप के लिए यूक्रेन युद्ध सिर्फ विदेश नीति का मुद्दा नहीं है. उन्होंने युद्ध खत्म कराने का वादा किया था. इसलिए जितना लंबा युद्ध चलता है, उतना ही यह सवाल बड़ा होता जाता है कि अमेरिकी दबाव आखिर कितना असरदार रहा. अमेरिका की कोशिशों के बावजूद मॉस्को और कीव के बीच बुनियादी मतभेद बने हुए हैं. हाल में अमेरिकी दूतों की मॉस्को और कीव यात्रा को लेकर भी सुरक्षा और राजनीतिक अड़चनें सामने आईं. इसी बीच पश्चिम एशिया में ईरान को लेकर संघर्ष ने अमेरिकी विदेश नीति का दबाव और बढ़ा दिया है. ऐसे में वॉशिंगटन को एक साथ कई मोर्चों पर रणनीति संभालनी पड़ रही है.

ट्रंप ने युद्ध खत्म कराने के लिए दबाव की राजनीति पर भरोसा किया. लेकिन यूक्रेन में अभी निर्णायक सफलता नहीं मिली. दूसरी तरफ ईरान वाला मोर्चा भी अमेरिकी रणनीति को और जटिल बनाता है. इसलिए अब अगर कोई तीसरा देश दोनों पक्षों से बात कर सकता है, तो उसकी अहमियत बढ़ना स्वाभाविक है.

भारत की सबसे बड़ी ताकत उसकी स्थिति है. रूस के साथ भारत के पुराने रक्षा और ऊर्जा संबंध हैं. दूसरी तरफ अमेरिका और यूरोप के साथ भारत के व्यापार, तकनीक, रक्षा और रणनीतिक रिश्ते भी लगातार बढ़े हैं. यही संतुलन भारत को एक अलग जगह देता है. भारत रूस पर पूरी तरह निर्भर नहीं है. लेकिन रूस से अपने रिश्ते भी खत्म नहीं करना चाहता. इसी तरह पश्चिम के साथ करीबी बढ़ाते हुए भी उसने यूक्रेन संकट पर अपनी स्वतंत्र कूटनीतिक लाइन बरकरार रखी है.

लेकिन यहां एक बात साफ समझनी होगी. भारत की विश्वसनीयता का मतलब यह नहीं कि पुतिन और जेलेंस्की हर भारतीय सुझाव तुरंत मान लेंगे. दोनों देशों के अपने सुरक्षा हित हैं. युद्ध का मैदान, क्षेत्रीय नियंत्रण, भविष्य की सुरक्षा व्यवस्था और राजनीतिक भरोसा जैसे मुद्दे बहुत कठिन हैं. इसलिए भारत की भूमिका ‘एक झटके में शांति’ से ज्यादा ‘बातचीत की जमीन तैयार करने’ वाली हो सकती है.

यही सबसे बड़ा सवाल है. किसी भी शांति समझौते के लिए रूस और यूक्रेन की राजनीतिक इच्छा जरूरी होगी. अमेरिका और यूरोप की भूमिका भी महत्वपूर्ण रहेगी. इसके अलावा युद्ध से जुड़े सुरक्षा और क्षेत्रीय सवालों पर सहमति बनानी होगी. भारत के पास फिलहाल एक अहम कूटनीतिक पूंजी है, दोनों पक्षों से बातचीत. PM मोदी का पुतिन के साथ संवाद और जयशंकर की जेलेंस्की से मुलाकात इसी पूंजी को मजबूत करती है. अगर आगे चलकर दोनों पक्ष भारत की भूमिका को स्वीकार करते हैं, तो नई दिल्ली बातचीत के लिए सुरक्षित और भरोसेमंद चैनल उपलब्ध करा सकती है.